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發揮組織優勢
凝聚眾志成城抗擊疫情的強大力量

孔昌生

習近平總書記指出,疫情就是命令,防控就是責任;要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓;統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。河南省組織系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,把保障打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰作為當前重大政治任務,推動各級黨組織發揮領導作用、領導干部發揮骨干帶頭作用、基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、廣大黨員發揮先鋒模范作用、人才發揮智力支撐作用,讓組織優勢轉化為奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利的強大政治優勢。

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,對標對表明方向強擔當

習近平總書記關于疫情防控的一系列重要講話和重要指示,科學回答了打贏疫情防控阻擊戰的根本性、全局性、關鍵性重大問題,為做好疫情防控工作指明了正確方向、提供了根本遵循。

堅持以學習深化認識、提升站位。及時跟進、深入學習習近平總書記關于疫情防控工作總體要求、重要原則、策略方法、重點工作的重要論述,深刻領會“加強黨的集中統一領導”,“各級黨組織要認真履行領導責任,特別是抓落實職責”,“基層黨組織和廣大黨員要發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用”,“各級黨組織領導班子和領導干部特別是主要負責同志要堅守崗位、靠前指揮”,“各級黨委要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部”等重大要求,自覺把組織工作放在疫情防控大局下來思考、來謀劃、來推進。

堅持以學習統一思想、統一行動。組織全省組織系統深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,深刻認識做好疫情防控工作的重要性緊迫性,牢記人民利益高于一切,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,結合職能職責轉化為具體任務、具體措施、具體行動。

堅持以學習引領實踐、推動工作。對標習近平總書記要求,結合河南疫情防控工作實際,主動牽頭組建新冠肺炎疫情防控黨建工作專班,整合力量,統一指揮調度。制定深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央部署在打贏疫情防控阻擊戰中進一步發揮職能作用的若干舉措,明確23項具體措施,推動全省各級組織部門在打贏疫情防控阻擊戰中更好發揮職能作用。

二、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,凝聚疫情防控“硬核”力量

習近平總書記指出,要“讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚”。我們堅持把疫情防控任務落實作為檢驗基層黨組織組織力的試金石和磨刀石,運用“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和近年來大抓基層、大抓支部的有效做法,推動各領域基層黨組織發揮政治功能,構筑疫情防控的堅固防線。

注重把各領域基層黨組織的力量聚起來。制定印發全省各領域基層黨組織在疫情防控工作中充分發揮戰斗堡壘作用工作提示,分別細化列出指導性工作清單,分類指導推動各領域基層黨組織,立足實際、科學防控、精準施策,充分發揮戰斗堡壘作用。加大對鄉鎮(街道)、村(社區)主戰場基層黨組織指導力度,壓實屬地責任。引導機關企事業單位黨組織加強與屬地黨組織協同配合,在復工復產、維護穩定、調配資源、籌措資金等方面主動履職。指導醫療行業黨組織團結帶領廣大醫務工作者和專業技術人員恪盡職守,全力以赴做好醫療救護、基礎預防等工作。省市縣三級組織部門共劃撥1.05億元專項黨費支持基層黨組織開展疫情防控。鄭州市采取市、區、街道、社區黨組織四級聯動,運用網格黨建、“區域+領域”黨建等模式,把基層各領域黨建力量整合起來,形成疫情防控合力。

注重把防控一線臨時黨組織建起來。各地各部門在疫情防控執勤點等關鍵部位及時建立臨時黨支部,并把職責分工向群眾公示,做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅強有力的領導。目前,全省疫情防控一線共成立臨時黨支部3600多個,帶領100多萬名黨員奮力抗擊疫情。長垣市委組織部指導幫助企業克服困難開展生產,日產醫用外科口罩100多萬個、醫用防護服3000多套,有力支援疫情防控前線。

注重把黨員管理有效載體用起來。推動各級黨組織立足實際設置黨員先鋒崗、示范崗、責任區,動員機關和企事業單位黨員采取靈活形式到社區報到開展志愿服務,充分運用黨員積分管理、無職黨員“一編三定”等有效做法,引導全省500多萬名黨員主動亮身份、作表率,自覺做到帶頭落實防控措施、帶頭宣傳疫情知識、帶頭教育引導親屬、帶頭堅守工作崗位。截至目前,有16名黨員、干部在疫情防控中因公殉職。開封市鼓樓區建立“黨組織負責、班子成員分包、網格員劃片、黨員聯戶”排查機制,組建90多個黨員先鋒隊、40多個黨員志愿服務隊堅守疫情防控一線。同時,注重在疫情防控斗爭中發現、考驗入黨積極分子,對符合條件的及時發展入黨,全省已有586名同志火線入黨。

三、注重在嚴峻斗爭實踐中考察識別干部,真正把導向樹在疫情防控第一線

習近平總書記強調,“各級黨委要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部,激勵引導廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經受住考驗”。我們堅持把疫情防控一線作為考察識別干部的重要戰場。

突出考核重點。對市縣鄉領導班子,重點看是否把疫情防控作為當前最重要的工作來抓;對黨政主要負責同志,重點看是否堅守崗位、靠前指揮;對分管領導和具有疫情防控職能的部門,重點看是否守土有責、守土擔責、守土盡責;對優秀年輕干部,重點看是否挺身而出、迎難而上,經受住考驗。對全省疫情最重的信陽市,結合省委常委駐點聯系指導,近距離、全方位了解干部,實現了對市級領導班子、各縣(區)和市直有關部門領導班子考察了解的全覆蓋。

拓寬了解渠道。在安全有序、不干擾疫情防控工作前提下,用好部務會成員到聯系點、組工干部參加疫情防控督導組等措施,并通過各級黨組織、疫情防控指揮部、省委各工委,以及執紀執法、專項考核、鄉語口碑、宣傳報道等渠道,全面了解干部實際表現,采取簡便易行的方式記錄在案。省委組織部走訪了衛健、商務、應急、交通、市場監管等省疫情防控指揮部組成部門,深入了解干部政治站位、思路舉措、工作作風等。

強化結果運用。把疫情防控工作作為考察領導干部政治素質的重要節點,通過工作表現看其政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律,納入政治素質檔案,作為考核評價、選拔任用的重要依據。對不勝任現職的,及時調整;對行動遲緩、不敢擔當、作風飄浮、落實不力,甚至臨危退縮、不服從調派或者弄虛作假、失職瀆職的,嚴肅問責。運用疫情防控考察識別干部成果,結合貫徹落實《2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,著力發現培養一批醫療衛生、應急管理、社會治理等方面的專業型干部,為推進高素質專業化干部隊伍建設儲備力量。

四、切實強化激勵保障,引導廣大黨員干部人才擔當作為

習近平總書記強調,要“大力宣傳優秀典型和先進事跡,幫助解決實際困難和問題,生活、安全、人文關懷都要保障到位”。省委組織部向省委提出及時表揚表彰疫情防控一線事跡突出的基層黨組織和黨員、干部的意見,綜合采取政治激勵、組織激勵、工作激勵、精神激勵等多種方式,教育引導黨員干部人才在這場嚴峻斗爭中站得出來、豁得出去。

提高關愛激勵的含金量。會同人社、教育、衛健等部門下發做好激勵引導專家人才在疫情防控一線擔當作為有關工作的通知,在職稱評聘、崗位聘用、職級晉升、待遇保障等方面加大保障力度,對因抗擊疫情致殘、因公殉職的,及時發放撫恤金,做好家屬安撫工作,幫助解決子女入學、就業方面的實際困難,切實解決其后顧之憂。各省轄市也分別配套制定了激勵措施。

弘揚先進典型的正能量。聯合省級主要新聞媒體推出系列報道,及時發現和總結疫情防控工作中涌現的先進集體、先進個人和感人事跡,會同有關方面大力宣傳、表揚表彰,注重從先進模范人物中發現和推薦“兩代表一委員”人選,凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。從疫情防控一線黨員、干部中,推薦上報全國優秀共產黨員人選和全國“人民滿意的公務員”人選。各省轄市也先后對383人進行記功表彰,形成了學習先進、爭當先鋒的濃厚氛圍。

強化務實作風的硬約束。全省各級組織部門在服務保障疫情防控阻擊戰中力戒形式主義、官僚主義,努力做到“八個不”:即在疫情防控期間,除各級疫情防控指揮部統一部署外,不提不符合實際的要求,不搞標新立異的載體創新,不另行開展與疫情防控相關的督查督導,不要求基層專門上報材料、數據,不隨意編發工作簡報,不開不必要的動員會、座談會、匯報會等會議,不增加基層負擔,不干擾基層疫情防控工作,讓基層黨員、干部把更多精力投入到疫情防控第一線,集中精力廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯防聯控措施,構筑群防群治的嚴密防線。

(作者為中共河南省委常委、組織部長)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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