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著力考準考實
干部素質能力

劉桂香

立政之道,察吏為先。習近平總書記指出:“用人得當,首先要知人。知人不深、識人不準,往往會出現用人不當、用人失誤!笨紲士紝嵏刹克刭|能力是選準用好干部的基礎和關鍵,也是干部管理監督的重要手段。組織部門要以對黨和人民高度負責的態度,注重把握察人識人的重點,抓住精準識人的關鍵,練就知事識人的本領,真正把干部的素質能力考出來、辨清楚,使選出來的干部讓組織放心、群眾滿意、干部服氣。

一、提高政治站位,準確把握考核內容要求

習近平總書記鮮明地提出了新時期好干部標準,多次強調要精準科學選人用人,為做好新時代干部考核工作提供了根本遵循和行動指南。開展干部考核工作,必須落實新時期好干部標準,全面把握德、能、勤、績、廉要求,結合地區部門實際,建立導向明晰、內容完備、標準科學的考核體系。

一是突出政治標準,著力深化對黨忠誠度的考核。政治標準是選人用人的首要標準,政治把關和政治素質考察是干部考核工作的重中之重。要把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律作為評價干部政治素質的關鍵要求,特別是注重在各種重大斗爭中考察干部的斗爭精神、斗爭本領,考察干部是否真正樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過聽其言察其思、觀其行察其想、視其事察其機,做到見人見事見思想,從干部對大政方針的理解看政治信念,從干部對待事業的態度看政治責任,從干部處理復雜問題的表現看政治能力。注意看干部在日常工作生活中是否嚴守政治紀律和政治規矩,是否違反“五個必須”、搞“七個有之”,堅決把政治上的“兩面人”“糊涂人”擋在門外、清除出去。

二是圍繞工作實績,著力深化發展貢獻度的考核。實績是干部德才素質、能力水平、工作作風的集中體現,也是評判干部的基本依據。當前對沈陽而言,要圍繞貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興的重要指示批示精神,圍繞全面振興、全方位振興的目標要求,重點考察干部是否堅決貫徹黨中央決策部署,重點了解干部工作中的履職盡責、開拓創新和擔當作為情況,充分掌握其工作成效和崗位適應情況,把干部推動和引領振興發展狀況考準考實。近年來,我們在實績考核工作中積極創新考核的組織體系和指標體系,把考察了解干部向基層一線延伸、向振興發展主戰場聚焦,專門設置營商環境、開放創新、項目建設等加分項考核,考出了干部的真本領和精氣神,激發了廣大干部投身振興發展的激情干勁。

三是聚焦為民服務,著力深化群眾滿意度考核?己嗽u價干部,要把是否給群眾帶來實實在在的獲得感作為重要標準,把密切聯系群眾、主動接受群眾監督等情況作為干部考核評價的重要指標,看干部對群眾的感情深不深、群眾觀念強不強。要強化為群眾真服務、辦實事的實效考核,多到基層一線聽群眾聲音,完善群眾滿意度的評判標準,進一步樹牢群眾公認的風向標,確保選出來的干部經得起實踐的檢驗、得到群眾的認可。

二、力求精準科學,不斷改進考核方式方法

習近平總書記強調:“對干部的認識不能停留在感覺和印象上,必須健全考察機制和辦法,多渠道、多層次、多側面深入了解!笨紲士紝嵏刹克刭|能力,要堅持把功夫下在平時,在經常性考察、近距離考核和日常分析研判上加大力度、創新方法、完善機制,讓考察方式更加規范多元,讓知事識人更加全面精準。

一是堅持經常性考察,提升知事識人的廣度。經常性考察干部是考準考實干部的內在要求,對干部的日?疾焐钊胪笍,才能全面掌握干部的綜合素質、秉性特長,有效防止“急拿現用”“拿著帽子找不到人”等現象。近年來,我們強化經常性考察識別干部,堅持用好專題調研、無任用調研等方式,確保每年拿出1/3以上時間到所服務的部門和單位參與其工作,廣泛深入聽取各方面意見建議,掌握了大量的干部動態信息。同時,健全完善干部信息共享機制,加強與紀檢監察機關和審計、信訪、公安等部門的定期溝通,及時有效掌握了干部遵紀守法等方面的情況。

二是強化近距離考核,提升知事識人的深度。近距離考核是最直觀、最有效的考核方式之一。我們注重在領導班子和領導干部日常管理中考察干部,采取列席會議、參加重要活動、談心談話、干部培訓等靈活多樣的方式接觸干部,了解干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處事的方式、處理復雜問題的能力。注重在招商引資、征收拆遷、脫貧攻堅等一線“貼身”考察干部,掌握干部的見識見解、品質情懷和能力水平,切實做到知面知心、知根知底,大大提升了考核的準確性和實效性。

三是改進日常分析研判,提升知事識人的精度。分析研判是實現干部“精準畫像”的關鍵環節,我們堅持常態化分析,在年度考核、換屆調整等定期研判基礎上,圍繞崗位空缺、“問題班子”“問題干部”開展有針對性的“一事一策”分析研判;同時,對干部在任用前深入研判其崗位匹配情況,任用后深入調研了解其崗位適應情況。強化系統分析、科學評價,既看優點、又看缺點,既看現實、又看歷史,既看顯績、又看潛績,既看日常表現、又看關鍵時刻的作為,通過交叉對比,全面歷史辯證地看干部,實事求是、客觀準確地評價干部。注重運用干部大數據分析研判,讓原來碎片、閑置、僵硬的靜態數據動起來、活起來,切實提高考核的精準性和科學性。

三、強化隊伍建設,切實提升考核專業化水平

習近平總書記指出,管干部用干部的干部,要有“瞻山識璞、臨川知珠”的識人慧眼,要有“勸君參透短長理,自有人才涌似云”的用人之道?紲士紝嵏刹克刭|能力,就必須努力打造出一支講政治、重公道、業務精、作風好的高素質專業化組工干部隊伍。

一是在提升政治素養上下功夫。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,始終保持政治敏銳性和政治鑒別力,時刻站在講政治的高度去審視和評價干部。恪守公道正派的職業操守,不搞親親疏疏、不為人情關系所縛,堅持一碗水端平、一把尺子量到底。

二是在提高專業化能力上下功夫。強化《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部考核工作條例》和干部選拔任用四項監督制度等政策法規的培訓,采取政策解讀、業務輔導、專題報告等形式,進一步提高考核人員干部政策水平。注重壯大專業力量,培養選拔熟悉各領域專業知識的高素質考核人員,通過練好知事識人的基本功,使之更好地具備“伯樂相馬”的專業眼光,全面提高考核隊伍整體質量。

三是在從嚴加強管理上下功夫。加強紀律規矩教育,特別是要求考核人員嚴守干部人事工作紀律和廉潔自律等各項規定,絕不利用工作之便徇私情、謀私利。壓緊壓實考核責任,對違反考核工作紀律或因工作失誤導致考核結果失真失實、干部任用決策失誤的,嚴肅追究責任,確保干部考核工作的公平公正和選人用人風清氣正。

(作者為中共沈陽市委常委、組織部長)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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