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切實加強國有企業
基層黨支部建設

周  剛

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。山西省陽煤集團黨委秉持“國企之強在黨建之強”的黨建核心理念,貫徹新時代黨的組織路線,踐行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強黨支部標準化、規范化建設,不斷夯實企業黨建根基。

一、突出黨的政治建設,鞏固黨長期執政的組織基礎

陽煤集團擁有基層黨組織1977個,黨員3.8萬名。黨的十九大以來,陽煤集團各級黨組織堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在黨員干部教育培訓最突出位置,教育引導廣大黨員干部特別是領導干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

陽煤集團積極加強基層組織建設,做到企業向哪里拓展,黨組織就向哪里延伸,及時把黨的組織建到車間班組、工程項目、服務窗口,兩年新建基層黨支部76個,實現了黨的組織和工作有效覆蓋。以黨支部設置標準化、組織生活經;、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化為標準,從體制、機構、人員、待遇、經費入手,健全基本保障機制。

二、強化學習對標提升,在推動黨支部建設全面過硬上聚焦聚力

陽煤集團黨委積極研究加強黨支部建設有效途徑,開展了大學習、大對標、大提升活動。

開展大學習,突出黨支部主體作用。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,2018年因地制宜分層次分階段完成對3萬多名黨員的輪訓,每人集中學習52小時。發揮網絡媒體傳播速度快、覆蓋面廣、形式鮮活的優勢,利用微博、微信、客戶端等載體,打造“微課”平臺,推送理論文章,使黨的創新理論“進入尋常百姓家”。

開展大對標,提升黨支部組織能力。評選一批黨支部建設“紅旗示范點”、一批黨員“標兵示范崗”、一批黨支部書記“工作示范法”,將典型做法編寫成冊,打造了具有鮮明時代性、開拓性、改革性、創新性的樣板和標桿;評選出了百篇優秀黨課講稿、百部優秀黨課課件、百個支部活動案例,將優秀文稿匯編成書,總結了近年來基層黨建工作的創新做法和典型經驗。舉行“三個一批”黨建示范工程推介和黨支部書記論壇,組織現場觀摩、對標推進,充分發揮先進典型的傳播力、影響力,讓基層黨支部學有標桿、做有標準。

開展大提升,建設黨支部品牌工程。實施“黨建+”項目,按照“一支部一特色”的基本要求,組織基層黨支部緊緊圍繞企業安全生產、經營管理、創新創效等中心任務,找準服務生產經營、凝聚黨員職工的著力點,全面打造“黨建+安全”“黨建+生產”“黨建+創效”等黨支部“精品工程”。

三、落實全面從嚴治黨要求,在推進組織生活規范化上聚焦聚力

陽煤集團黨委從黨要管黨、全面從嚴治黨的高度,完善黨內組織生活的制度體系、工作體系,使黨的組織生活真正成為錘煉黨員黨性的“大熔爐”和純潔黨風的“凈化器”。

注重頂層設計,夯實黨的組織生活基礎。完善組織生活制度,制定了嚴格和規范黨內組織生活的指導意見;強化陣地建設,建成了“黨委—黨!鶎狱h委職!Р奎h員之家”黨員教育培訓網絡;夯實基礎工作,在基層黨支部統一配發“一本一袋一板”,即基層黨組織記錄本、資料袋、“雙創雙爭”看板,基層黨組織基礎工作更加規范。

注重程序內容,規范黨的組織生活。嚴格組織生活程序,開展組織生活前,基層黨支部制訂切實可行的工作計劃,對每個步驟作出明確安排,根據企業中心任務、本部門本單位的熱點難點問題和黨員的思想生活實際,確定組織生活的內容和主題,力求每次會議都能有針對性地解決一兩個實際問題。嚴格組織生活內容,單位工資獎金分配、職工晉級、管理技術人員任用等重大事項必須經過支委會集體決策,支委會工作報告必須提交黨員大會集體審查,等等。

注重工作實效,提升黨的組織生活質量?茖W合理調整黨員領導干部組織隸屬關系,按照業務與分工編入相應黨支部、黨小組。黨員領導干部必須參加所在黨支部的組織生活,定期深入所包隊組車間講黨課、開展形勢任務教育、黨風講評,帶頭開展批評和自我批評。各級組織部門每年定期對基層黨支部組織生活開展情況進行檢查,對組織生活渙散、紀律松弛的黨組織進行書面通報批評,對責任人誡勉談話、作出組織調整。

四、抓好培養教育監督,在發揮黨支部書記“領頭雁”作用上聚焦聚力

陽煤集團黨委高度重視基層黨支部書記隊伍建設,通過強化培養、教育、監督,進一步激發了黨支部書記隊伍的生機與活力。

規范黨支部書記培養選拔。堅持把政治素質好、業務能力強、協調能力強作為選拔黨支部書記的選任標準,把守信念、講奉獻、有本領、重品行作為基本要求,選優配強帶頭人。出臺了基層黨支部“公推直選”的指導意見,兩年來,通過公推直選產生黨支部書記170人。

加強黨支部書記培訓教育。建立和完善了黨支部書記初任培訓和專職黨支部書記年訓制度;開展黨支部書記業務知識和技能大培訓,打造集課堂教學、經驗交流、實地考察于一體的黨支部書記培訓模式。

強化黨支部書記監督管理。以案為鑒,加強警示教育,督促黨支部書記帶頭嚴守黨紀黨規。實行黨支部年度工作目標責任制,全面建立黨建績效考核評價體系,建立了“述評考”制度,考核結果作為評先評優主要依據,實現了黨支部書記和黨組織管理考核有機統一。

五、實施黨員關愛工程,在增強黨員隊伍活力上聚焦聚力

陽煤集團黨委堅持管理與關心關愛相結合,積極探索創新黨員管理手段和方式,切實提升黨員管理科學化水平。

建立健全黨內激勵關懷幫扶機制。尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,從政治上、精神上、生活上、事業上關心關愛黨員。以一月一活動、一年一本書、一年一生日、一年一培訓、一年一表彰、一年一慰問的“六個一”為基本內容,固化制度,增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。

建立健全黨員日常管理長效機制。認真落實《中國共產黨發展黨員工作細則》,把政治標準放在首位,堅持調控總量與優化結構并重、嚴把入口與疏通出口并重,持續優化黨員隊伍結構。積極推進黨員信息庫建設,運用現代信息技術和傳媒手段改進黨員管理工作,改進黨員關系轉接的方式、流程,實現組織關系轉接電子化、無紙化。

建立健全黨員爭當先鋒長效機制。貫徹落實黨中央、省委規范黨內功勛榮譽表彰制度規定,規范黨內表彰的原則、類別、條件、程序等內容,推動形成見賢思齊、爭當先鋒的良好氛圍。

(作者為山西省陽煤集團黨委常委、紀委書記)

(責編:蔣琪、徐玉涵)

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